一、案例概述

　　煙臺市蓬萊區(qū)總工會創(chuàng)新推出“雙賽聯(lián)動”模式，將“安康杯”知識競賽與“三查三防”實踐競賽結(jié)合，形成“理論+實踐”閉環(huán)。競賽覆蓋機關職工、一線勞動者、新業(yè)態(tài)等多元群體，以規(guī)范流程與成果轉(zhuǎn)化機制實現(xiàn)以賽促學、以賽促改，激活職工內(nèi)生動力，構(gòu)建全鏈條安全防護網(wǎng)，為安全生產(chǎn)提供創(chuàng)新范式。

　　二、針對問題

　　1、職工安全能力知行脫節(jié)：部分職工存在對安全法規(guī)掌握不扎實，隱患排查實操能力不足問題。

　　2、競賽活動覆蓋不均：新就業(yè)形態(tài)勞動者、基層班組職工部分群體參與度低。

　　3、安全競賽缺乏長效支撐：競賽內(nèi)容單一、后續(xù)跟進不足，導致職工安全知識易遺忘、能力難鞏固，安全素養(yǎng)難以實現(xiàn)持續(xù)提升。

　　三、主要做法

　　（一）靶向施策創(chuàng)新競賽模式，破解知行脫節(jié)問題

　　區(qū)總工會精準聚焦職工安全能力短板，創(chuàng)新性地推出“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽與“三查三防”安全生產(chǎn)競賽相結(jié)合的“雙競賽”模式，推動安全生產(chǎn)理論與實踐深度融合。“安康杯”競賽強理論：緊扣《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及職業(yè)病防治、應急處置等實用知識。通過知識競賽解決“懂安全”的問題，推動安全法律法規(guī)和專業(yè)知識入腦入心；“三查三防”競賽練實操：以“三查三防”為核心解決“會安全”的問題，引導職工在實踐中練就隱患排查的“火眼金睛”，形成“學安全、懂安全、守安全、查隱患”的閉環(huán)管理。通過兩場競賽聯(lián)動，全區(qū)職工安全生產(chǎn)知識普及率提升60%以上，“安全第一、預防為主”的理念深入人心，實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的思想跨越。

　　（二）精準劃分參與范圍，解決活動覆蓋不均問題

　　為確保競賽“不漏一崗、不落一人”，區(qū)總工會根據(jù)職工群體特點、崗位屬性精準劃分參與范圍，優(yōu)化競賽組織形式。分層分類定范圍：“安康杯”競賽覆蓋全區(qū)機關、企事業(yè)單位職工，同步納入駐蓬央企項目職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者（快遞員、外賣員、大貨車司機）等群體，由各單位選派代表隊參賽；“三查三防”競賽以班組（車間、工段、施工項目組）為最小單位，鼓勵一線職工全員參與，讓不同崗位、不同類型的職工都能“有平臺參賽、有機會提升”。科學設置獎項激勵：“安康杯”競賽設置優(yōu)秀組織獎3個，個人一等獎3名、二等獎6名、三等獎15名，獲獎個人既有企業(yè)安全管理人員，也有街道應急干部，涵蓋了安全生產(chǎn)一線的關鍵崗位。“三查三防”競賽評審出一等獎3個、二等獎6個、三等獎15個、優(yōu)秀獎20個。獲獎的44 名職工均為基層崗位人員，其中既有港口吊機操作員，也有化工車間巡檢工，充分激發(fā)了一線職工的參與熱情和競爭意識。

　　（三）建立常態(tài)化機制，破解缺乏長效支撐難題

　　為避免競賽“一陣風”，區(qū)總工會注重成果轉(zhuǎn)化，將競賽經(jīng)驗固化為長效制度，推動安全管理從“階段性推進”向“常態(tài)化落實”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建閉環(huán)管理流程：賽后組織專項調(diào)研小組，對照競賽中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，督促企業(yè)制定整改方案、明確整改時限，建立“隱患臺賬—整改落實—復核銷號”的閉環(huán)管理機制，確保問題整改到位。納入常態(tài)化工作體系：將競賽形成的“培訓-競賽-排查-整改”機制，納入蓬萊區(qū)總工會常態(tài)化工作體系。同時引導企業(yè)借鑒該模式，建立“月度安全知識測試、季度隱患排查比武”制度。目前，已有多家企業(yè)落地實施，部分化工企業(yè)超10個班組積極參與，累計參與職工超百人，真正將安全生產(chǎn)責任落實到基層“最后一米”。

　　四、經(jīng)驗啟示

　　靶向施策才能解決知行脫節(jié)難題：針對理論實操脫節(jié)問題，以“雙賽聯(lián)動”實現(xiàn)學用結(jié)合，提升活動針對性和實效性。

　　精準劃分才能有效實現(xiàn)全員覆蓋：根據(jù)職工群體類型、崗位特點設計競賽形式和參與范圍，確保全員參與。

　　推動競賽成果管理常態(tài)化才能健全長效保障機制：將競賽成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度，才能持續(xù)鞏固工作成效。